森林認證又稱森林可持續(xù)經(jīng)營的認證,是一種運用市場機制來促進森林可持續(xù)經(jīng)營的工具,它簡稱森林認證、木材認證或統(tǒng)稱認證。森林認證包括兩個基本內容,即森林經(jīng)營認證和產銷監(jiān)管鏈認證。森林經(jīng)營認證是根據(jù)所制定的一系列原則、標準和指標,按照規(guī)定的和公認的程序對森林經(jīng)營業(yè)績進行認證,而產銷監(jiān)管鏈認證是對木材加工企業(yè)的各個生產環(huán)節(jié),即從原木運輸、加工、流通直至最終消費者的整個鏈進行認證。森林認證之所以由獨立的第三方進行,其目的是為了保證森林認證的公正性和透明性。
目前,中國森林認證范圍涵蓋了森林經(jīng)營認證、產銷監(jiān)管鏈認證、非木質林產品認證、竹林認證、森林生態(tài)環(huán)境服務認證、生產經(jīng)營性珍稀瀕危物種認證、碳匯林認證和森林防火認證等領域。通過開展能力建設和示范推廣活動,已有越來越多的關愛環(huán)境、關注森林的有識之士參與到森林認證工作中來,共同踐行可持續(xù)發(fā)展理念,分享森林認證帶來的實惠。
森林認證是規(guī)范森林經(jīng)營活動,提高森林經(jīng)營水平的有效手段;是提高森林質量,提升森林生態(tài)系統(tǒng)服務功能,促進中國林產品的國際市場準入和林業(yè)產業(yè)發(fā)展的有效途徑。通過政府和社會采信第三方認證結果,為森林生態(tài)資源監(jiān)管制度變革提供了新的機制,將有效促進森林生態(tài)資源由政府直接監(jiān)督管理向政府和社會共同監(jiān)督管理過渡。國家林業(yè)局科技發(fā)展主任王煥良表示,森林認證在促進區(qū)域或國家層面經(jīng)濟發(fā)展、森林資源保護和產業(yè)發(fā)展等方面,發(fā)揮了積極的、甚至可以說是至關重要的推動作用。
中國森林認證委員會,英文全稱China Forest Certification Council(CFCC),是中國森林認證體系的最高管理機構,由來自政府、科研單位和大專院校、生產企業(yè)、社會團體的成員組成。其主要職責是:
中國森林認證委員會審核標識使用程序
第一條開展中國森林認證活動并使用中國森林認證標識的,應當經(jīng)中國森林認證委員會同意。
第二條認證機構滿足下列條件的,可向中國森林認證委員會申請使用中國森林認證標識。
(一) 具有國家認證認可監(jiān)督管理委員會批準文件;
(二) 具備有效的工商營業(yè)執(zhí)照;
(三) 具備中國合格評定國家認可委員會認可的資質證書;
(四) 具有五名以上的全職審核員。
第三條中國森林認證委員會同意或者不同意使用標識的審核程序如下:
提交申請書---組織評估---同意并簽署協(xié)議
第四條經(jīng)同意使用標識的認證機構應與中國森林認證委員會簽訂認證機構標識使用協(xié)議。第四條經(jīng)同意使用標識的認證機構應與中國森林認證委員會簽訂認證機構標識使用協(xié)議。
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